{"id":971,"date":"2023-06-13T08:11:34","date_gmt":"2023-06-13T06:11:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/?p=971"},"modified":"2023-11-29T12:26:10","modified_gmt":"2023-11-29T11:26:10","slug":"le-tre-volte-in-cui-berlusconi-rilancio-il-ponte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/2023\/06\/13\/le-tre-volte-in-cui-berlusconi-rilancio-il-ponte\/","title":{"rendered":"Le tre volte in cui Berlusconi rilanci\u00f2 il ponte"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>di Peppe Palamara<\/em><\/p>\n\n\n<p style=\"text-align: justify;\">Come noto il governo italiano ha deciso la costruzione di un attraversamento stabile dello stretto di Messina la prima volta nel 1971 con la legge 1158. La storia in questi 52 anni ci ha insegnato che <strong><u>affinch\u00e9 questa legge venga attuata c\u2019\u00e8 bisogno di un governo, di un presidente del consiglio, di un ministro delle infrastrutture, che voglia farlo davvero e non solo a parole<\/u><\/strong>. Ma non basta. Di pi\u00f9, occorre che questo governo sia duraturo, non litighi, non si spacchi dal suo interno, in una parola non cada. Bene quante volte \u00e8 accaduto questo ad oggi in questi 52 anni? Ovviamente nessuna, altrimenti il ponte oggi sarebbe in piedi, ma in tre occasioni ci si ragion\u00f2 seriamente su e tutte e tre le volte si tratt\u00f2 di un governo Berlusconi, il quale nei suoi quattro mandati a Palazzo Chigi: 1994, 2001 due governi e 2008 (e giova ricordare che con 10 anni complessivi Berlusconi \u00e8 stato il primo ministro italiano restato pi\u00f9 a lungo in carica), per ben tre le volte l\u2019opera faceva parte delle priorit\u00e0 del governo: 2001 (Berlusconi II) , 2005 (Berlusconi III) e 2008 (Berlusconi IV), i ministri delle infrastrutture e trasporti erano rispettivamente Pietro Lunardi nei governi Berlusconi II e Berlusconi III che furono consecutivi ed in ultimo il compianto livornese Altero Matteoli. In quest\u2019ultimo caso Berlusconi riusc\u00ec finalmente a cantierare l\u2019opera e i lavori del <em>milestone<\/em> (cos\u00ec nel <em>project management<\/em> \u00e8 detta la propedeutica in una grande opera pubblica), <strong><u>i lavori iniziarono il 23 dicembre 2009 con la variante di Cannitello in Calabria<\/u><\/strong> (vedi il cartello figura 1)<strong><u>,<\/u><\/strong> opera costata 26 milioni e regolarmente completata e con l\u2019attivit\u00e0 di esproprio avviata nell\u2019aprile 2010 e per la quale si raggiunse un importante accordo tra il sindaco di Messina ed i rappresentanti delle ditte da espropriare, nel settembre 2011. Nel 2010 si fecero anche i carotaggi nella zona in cui sarebbe sorta la torre nella costa sicula ed il 12 febbraio 2010 l\u2019opera fu presentata al Palacultura di Messina, struttura nuova solo da poco completata, alla presenza dei vertici della stazione appaltante, la Stretto di Messina S.p.A. presieduta da Pietro Ciucci, Mauro Moretti amministratore delegato di RFI; i rappresentanti della Parsons Corporation il monitor ambientale del progetto ed ovviamente del ministro Altero Matteoli. Noi c\u2019eravamo. Adesso vediamo nel dettaglio le tre volte, 2001, 2005 e 2008 in cui Berlusconi rilanci\u00f2 il progetto del ponte sullo stretto di Messina. I dati sono presi dal documento scheda n.65 della Camera dei deputati del 2011 a \u201ccaducazione Monti\u201d soltanto prossima.<\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed aligncenter is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-4-3 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<div class=\"youtube-embed\" data-video_id=\"-_WOOmbYxk4\"><iframe loading=\"lazy\" title=\"Intervista a Ciucci - Messina 12.02.2010 - Presentazione progetto del Ponte\" width=\"640\" height=\"480\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/-_WOOmbYxk4?start=207&#038;feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/div>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Intervista a Ciucci &#8211; Messina 12.02.2010 &#8211; Presentazione progetto del Ponte<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"465\" src=\"https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Cartello-Cannitello-1024x465.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-973\" srcset=\"https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Cartello-Cannitello-1024x465.jpg 1024w, https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Cartello-Cannitello-300x136.jpg 300w, https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Cartello-Cannitello-768x349.jpg 768w, https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Cartello-Cannitello-1536x698.jpg 1536w, https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Cartello-Cannitello-925x420.jpg 925w, https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Cartello-Cannitello-640x291.jpg 640w, https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Cartello-Cannitello-681x309.jpg 681w, https:\/\/www.pontesullostrettonews.it\/website\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Cartello-Cannitello.jpg 2021w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Cartello dei lavori dell variante di Cannitello<\/figcaption><\/figure>\n\n\n<p><strong>2001 &#8211; Berlusconi II<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2001 &#8211; Nella delibera CIPE n. 121 l\u2019opera \u201cPonte sullo Stretto di Messina\u201d viene inclusa come opera gi\u00e0 avviata con legge propria, di cui si conferma il carattere di rilevanza nazionale. Il costo previsto \u00e8 di 4.957,99 Meuro e la previsione di spesa nel triennio 2002-2004 di 305 Meuro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2002 &#8211; Il decreto legislativo n. 190\/2002 stabilisce le procedure per l\u2019approvazione dei progetti e individua nella Societ\u00e0 Stretto di Messina Spa il soggetto aggiudicatore.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2003 &#8211; La Commissione VIA del Ministero dell&#8217;ambiente esprime parere favorevole sul SIA.Il Gruppo di Alto Livello per la rete di trasporto transeuropea (TEN-T) include il ponte sullo Stretto tra i 18 progetti prioritari a livello europeo da rendere operativi entro il 2020. I Ministeri dell\u2019ambiente e per i beni culturali e le Regioni Calabria e Sicilia esprimono parere favorevole con raccomandazioni e prescrizioni. Il 31 luglio il MIT trasmette al CIPE la relazione istruttoria sul progetto preliminare. Il CIPE, con delibera n. 66 del 1\u00b0 agosto, approva il progetto preliminare del ponte sullo Stretto e dei suoi collegamenti, determinando l&#8217;accertamento della compatibilit\u00e0 ambientale dell&#8217;opera ed il perfezionamento, ad ogni fine urbanistico ed edilizio, dell&#8217;Intesa Stato &#8211; regione sulla sua localizzazione. Il costo previsto \u00e8 di 4.684,3 Meuro a valori 2002. In novembre viene firmato l&#8217;Accordo di Programma tra il MIT, il Ministero dell&#8217;Economia, le Regioni Calabria e Sicilia, RFI, ANAS e Societ\u00e0 Stretto di Messina Spa. A dicembre, il Consiglio dei Ministri dei trasporti europei approva la proposta della Commissione UE del 1\u00b0 ottobre di revisione delle Reti TEN, che prevede anche la realizzazione del ponte sullo Stretto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2004 &#8211; A gennaio sono approvati la Convenzione e l&#8217;allegato Piano Finanziario. Il MIT e la Societ\u00e0 Stretto di Messina stipulano l&#8217;Atto Aggiuntivo alla nuova Convenzione relativo alle modalit\u00e0 di approvazione dei futuri aggiornamenti del piano finanziario. Viene pubblicato il bando di gara della Stretto di Messina Spa per la selezione del General Contractor al quale affidare la progettazione definitiva e la realizzazione dell&#8217;opera. Nella relazione presentata al Parlamento dalla Struttura tecnica del Ministero, in data 30 dicembre, si riporta che il 40% del costo totale \u00e8 a carico della Societ\u00e0 Stretto di Messina (aumento di capitale), il restante 60% da reperire sui mercati internazionali senza garanzie dello Stato.<\/p>\n<p><strong>2005 &#8211; Berlusconi III<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2005 &#8211; Il 12 ottobre la gara viene aggiudicata in via provvisoria alla cordata guidata da Impregilo Spa con Sacyr S.A, Societ\u00e0 Italiana per Condotte d&#8217;Acqua Spa, C.M.C. Cooperativa Muratori &amp; Cementisti, Ishikawajima-Harima Heavy Industries CO Ltd &#8211; A.C.I. Scpa, Consorzio Stabile. L\u2019inizio dei lavori \u00e8 previsto per il 2006 ed avr\u00e0 una durata di sei anni. Il 24 novembre il Consiglio di Amministrazione della Stretto di Messina Spa delibera l\u2019aggiudicazione definitiva della gara per il General Contractor al raggruppamento guidato da Impregilo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2006 &#8211; Il 16 gennaio viene firmato il contratto con Parsons Transportation Group per l\u2019affidamento dei servizi di project management consulting, riguardanti le attivit\u00e0 di controllo e verifica della progettazione definitiva, esecutiva e della realizzazione del ponte sullo Stretto e dei suoi collegamenti stradali e ferroviari. Il 26 marzo viene sottoscritto ilcontratto tra la Stretto di Messina Spa e la Societ\u00e0 Impregilo, capogruppo mandataria del raggruppamento temporaneo d\u2019imprese (RTI), per l\u2019affidamento a Contraente generale della progettazione definitiva, esecutiva e della realizzazione del ponte sullo Stretto di Messina e dei suoi collegamenti stradali e ferroviari. Il contratto \u00e8 del valore di 3,9 miliardi di euro e prevede dieci mesi per la progettazione definitiva ed esecutiva e 5 anni per la realizzazione dell\u2019opera.L\u2019art. 2, comma 91, del D.L. 262\/2006 modifica la composizione del capitale sociale di Stretto di Messina Spa e autorizza la societ\u00e0 a svolgere all\u2019estero, quale impresa di diritto comune ed anche attraverso societ\u00e0 partecipate, attivit\u00e0 di individuazione, progettazione, promozione, realizzazione e gestione di infrastrutture trasportistiche e di opere connesse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2007 &#8211; A partire dal 1\u00b0 ottobre la societ\u00e0 Stretto di Messina Spa \u00e8 controllata da ANAS che ha una partecipazione al capitale sociale dell&#8217;81,848%, nell&#8217;ambito di una compagine azionaria che vede RFI con il 13% e le Regioni Calabria e Siciliana con una partecipazione pari al 2,6% ciascuno.<\/p>\n<p><strong>2008 &#8211; Berlusconi IV<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2008 &#8211; Il CIPE, con delibera n. 91 del 30 settembre, prende atto dell\u2019imminente scadenza (5 novembre 2008) del termine quinquennale di efficacia del vincolo preordinato all\u2019esproprio derivante dalla delibera n. 66\/2003 e dell\u2019impossibilit\u00e0 di approvare entro tale temine il progetto definitivo dell\u2019opera. Delibera quindi che venga reiterato il vincolo preordinato all\u2019esproprio sugli immobili interessati dalla realizzazione del \u201cPonte sullo Stretto di Messina\u201d, il cui progetto preliminare \u00e8 stato approvato con delibera 1 agosto 2003, n. 66.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2009 &#8211; L\u2019opera \u00e8 contemplata dalla delibera CIPE n. 10 di ricognizione sullo stato di attuazione del PIS. Il decreto legge n. 78, assegna alla Societ\u00e0 \u201cStretto di Messina Spa\u201d un contributo in conto impianti di 1.300 Meuro a valere sulle risorse del Fondo infrastrutture, in sostituzione dei fondi della Societ\u00e0 Fintecna, ex azionista di maggioranza della Stretto di Messina e demanda al CIPE di determinare le quote annuali del contributo.Viene prevista la nomina di un Commissario straordinario, fissando in 60 giorni la durata dell\u2019incarico. Con DPCM 6 agosto<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2009, il Commissario straordinario viene individuato nella persona dell\u2019Amministratore delegato della \u201cStretto di Messina Spa\u201d, dott. Piero Ciucci. Il CIPE, con delibera n. 77, attribuisce alla \u201cStretto di Messina Spa\u201d la responsabilit\u00e0 della realizzazione della \u201cvariante di Cannitello\u201d, in modo da assicurarne la coerenza con gli altri interventi da eseguire nel territorio calabrese. Nella seduta del 21 settembre, il CdA della \u201cStretto di Messina Spa\u201d approva lo schema di atto aggiuntivo alla convenzione di concessione e il PEF aggiornato. Il 25 settembre viene firmato l&#8217;accordo tra la Societ\u00e0 Stretto di Messina e il Contraente Generale Eurolink, finalizzato al riavvio delle attivit\u00e0. Nella stessa data viene sottoscritta l&#8217;intesa tra la Stretto di Messina e il Project Management ConsuItant, la statunitense Parsons Transportation Group. Il Commissario straordinario trasmette al CIPE gli accordi sottoscritti dalla Stretto di Messina con il Contraente Generale Eurolink e con il Project Management Consultant, il PEF aggiornato e il piano a valori costanti, allegato alla convenzione di concessione. Il Commissario sottolinea la necessit\u00e0 di procedere alla revisione dell\u2019Accordo di Programma sottoscritto il 27 novembre 2003. Il 2 ottobre ha inizio l&#8217;attivit\u00e0 di Eurolink inerente le attivit\u00e0 propedeutiche alla realizzazione dell&#8217;opera; l&#8217;8 ottobre viene dato l&#8217;avvio alle attivit\u00e0 di Parsons e il 28 ottobre avvia le attivit\u00e0 anche il Monitore Ambientale. Il CIPE, con delibera n. 102, prende atto della relazione del Commissario straordinario relativa alla rimozione degli ostacoli che si frappongono al riavvio delle attivit\u00e0 di realizzazione del \u201cPonte sullo Stretto di Messina\u201d e del PEF approvato dal CdA della Societ\u00e0 \u201cStretto di Messina Spa\u201d e delibera la prima quota annua del contributo in conto impianti di 1,3 miliardi di euro, determinata in 12,7 Meuro e imputata sulle disponibilit\u00e0 del Fondo infrastrutture. L&#8217;11 novembre, ai sensi dell\u2019art.20 del decreto legge 185\/2008, viene nuovamente nominato commissario straordinario Pietro Ciucci. La nomina ha durata triennale. Il 30 novembre \u00e8 stipulata la convenzione aggiornata, comprendente il Piano finanziario, tra il MIT e la societ\u00e0 Stretto di Messina. Il CIPE, nella seduta del 17 dicembre, assegna 213 Meuro ad ANAS e 117 Meuro a RFI quali quote partecipative all\u2019aumento di capitale della Societ\u00e0 Stretto di Messina Spa, nonch\u00e9 7 Meuro per il finanziamento della variante di Cannitello, opera complementare alla realizzazione del Ponte. Il 21 dicembre l&#8217;Assemblea straordinaria degli azionisti della Stretto di Messina approva l&#8217;aumento di capitale di 900 Meuro da eseguire in 5 anni, in relazione ai fabbisogni conseguenti ai lavori di realizzazione del Ponte. In particolare ANAS si impegna ad intervenire con 683 Meuro (di cui 470 assegnati dalla legge finanziaria 2010 e 213 con Delibera CIPE del 17 dicembre 2009), RFI partecipa con 117 Meuro (13%). La Regione Siciliana, nell&#8217;impegnarsi a sottoscrivere la propria quota di competenza pari a 23 Meuro (2,6%), dichiara la disponibilit\u00e0 ad intervenire fino all\u2019importo massimo di 100 milioni. Il 22 dicembre, con apposita norma contenuta nella legge finanziaria per il 2010, viene approvata la Convenzione stipulata tra la Stretto di Messina ed il Ministero delle infrastrutture (legge n. 192 del 2009 articolo 2, comma 205). Il 24 dicembre vengono iniziati i lavori per la realizzazione della variante ferroviaria di Cannitello, propedeutici alla realizzazione del Ponte sullo Stretto di Messina. La legge finanziaria per il 2010 (legge 192\/2009, art. 2, comma 204) autorizza per l&#8217;anno 2012 la spesa di 470 milioni di euro per un ulteriore aumento del capitale della societ\u00e0 per lo studio, la progettazione, la gestione e l&#8217;esercizio del solo collegamento viario, a valere Fondo grandi eventi di cui all&#8217;articolo 7-quinques, comma 1, del decreto-legge n. 5 del 2009. Il 29 dicembre la Corte dei Conti approva la relazione concernente: \u201cEsiti dei finanziamenti per il ponte sullo Stretto di Messina\u201d. La Corte ritiene opportuna una attenta valutazione di: a) fattibilit\u00e0 tecnica; b) attualizzazione delle stime di traffico; c) compatibilit\u00e0 ambientale; d) completezza delle modalit\u00e0 di imputazione nel bilancio dello Stato delle somme, gi\u00e0 destinate all\u2019intervento per il Ponte sullo stretto di Messina e successivamente oggetto di riutilizzazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2010 &#8211; Il 1\u00b0 aprile il General Contractor Eurolink avvia la progettazione definitiva delle opere a terra. Nell\u2019audizione del 3 febbraio presso l\u2019VIII Commissione della Camera dei Deputati, il Presidente dell\u2019Anas relaziona sullo stato di attuazione del progetto. Il Commissario comunica che sono state avviate le indagini geognostiche che dureranno fino ad aprile 2010 e il monitoraggio ambientale <em>ante operam<\/em>, che avr\u00e0 una durata di almeno 12 mesi. Tra maggio e giugno 2010 sono avviate indagini di campo, l\u2019aggiornamento del SIA, il monitoraggio ambientale territoriale- sociale e prove aerodinamiche per il Ponte nelle gallerie del vento di Milano, Copenaghen e Ottawa. A settembre viene siglato il protocollo d\u2019intesa tra le Universit\u00e0 degli Studi di Messina e quella degli Studi Mediterranea di Reggio Calabria, la Societ\u00e0 Stretto di Messina, il Contraente generale Eurolink, il Project management Consultant Parsons Transportation Group e Sviluppo Italia Sicilia, finalizzato a creare opportune forme di collaborazione per l\u2019intera durata della realizzazione dell\u2019opera. Il 4 ottobre viene assegnata alla VIII Commissione Ambiente la pdl AC 3316 \u201cIstituzione dell&#8217;Agenzia per il coordinamento e la realizzazione degli interventi connessi alla costruzione del ponte sullo Stretto di Messina\u201d, presentata il 16 marzo. Nell\u2019Allegato Infrastrutture alla DFP 2011 2013 l\u2019opera &#8221; Ponte Stretto di Messina \u2013 Collegamento stabile stradale e ferroviario tra la Sicilia ed il Continente&#8221; \u00e8 riportata nelle tabelle: \u201c1: Programma delle Infrastrutture Strategiche \u2013 Aggiornamento 2010\u201d; \u201c2: Programma Infrastrutture Strategiche &#8211; Opere da avviare entro il 2013 \u201d; \u201c5: Stato attuativo dei progetti approvati dal CIPE 2002-2010\u201d. Nella Seduta del 4 novembre la Conferenza Unificata Stato-Regioni sancisce l\u2019accordo sull\u2019Allegato Infrastrutture. A novembre sono completate le attivit\u00e0 operative da parte del Contraente generale, del Monitore Ambientale e del Project Management Consultant, per l\u2019esecuzione delle indagini topografiche e geognostiche, nonch\u00e9 nelle attivit\u00e0 di monitoraggio ante operam e nel relativo controllo dei vari lavori. Il 20 dicembre il Contraente generale Eurolink invia alla Societ\u00e0 Stretto di Messina il progetto definitivo del ponte e degli oltre 40 km di raccordi stradali e ferroviari. Il progetto definitivo comprende anche la progettazione svolta dall\u2019architetto Daniel Libeskind per alcune principali opere connesse alla realizzazione del Ponte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2011 &#8211; Tra il 21 marzo e il 10 maggio la Societ\u00e0 Stretto di Messina e il Contraente generale Eurolink firmano accordi procedimentali per la gestione dei siti di conferimento delle terre con il Comune di Melicucc\u00e0 sul lato calabro e con i Comuni di Messina, Torregrotta, Valdina e Venetico su lato siciliano. Viene inoltre firmato un accordo con la Coldiretti, Unione Piccoli Proprietari Immobiliari, Associazione Sindacale Piccola Propriet\u00e0 Immobiliare territoriale, per la definizione delle procedure espropriative. Nell\u2019Allegato Infrastrutture al DEF 2012-2014 l\u2019opera &#8221; Ponte Stretto di Messina &#8211; Collegamento stabile stradale e ferroviario tra la Sicilia ed il Continente&#8221; \u00e8 riportata nelle tabelle: \u201c1: Programma delle Infrastrutture Strategiche &#8211; Aggiornamento aprile 2011\u201d; \u201c2: Programma Infrastrutture Strategiche &#8211; Opere da avviare entro il 2013 \u201d; \u201c5: Stato attuativo dei progetti approvati dal CIPE 2002-2011 (marzo)\u201d. L\u2019opera \u00e8 inoltre identificata tra quelle che confluiranno nel Piano Nazionale per il Sud. Il 6 maggio ANAS comunica che \u201c\u00e8 in fase conclusiva il processo di verifica del progetto definitivo, strutturato dalla Societ\u00e0 con il coinvolgimento di Parsons Transportation Group Inc, che assicura un controllo tecnico terzo e indipendente della progettazione del Ponte, del validatore Rina Check Srl e del Comitato scientifico; dalla verifica, ormai conclusa, risulta che il costo dell&#8217;opera (ponte pi\u00f940 km di raccordi stradali e ferroviari) \u00e8 in linea con l&#8217;ammontare previsto nel progetto preliminare approvato dal CIPE nel 2003 e aggiornato a 6,3 miliardi di euro nel piano finanziario approvato e ancora attualmente in vigore&#8221;. Dalla rilevazione dell\u2019AVCP sullo stato di attuazione delle opere comprese nel PIS, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 maggio 2011, risulta completata la progettazione definitiva ed in fase di elaborazione il Piano economico finanziario. L&#8217;avvio dei lavori \u00e8 programmato per aprile 2012 e l&#8217;ultimazione per giugno 2018.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">\u00a9 Ing. Giuseppe Palamara 2023<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di Peppe Palamara Come noto il governo italiano ha deciso la costruzione di un attraversamento stabile dello stretto di Messina la prima volta nel 1971 con la legge 1158. 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